中药材追溯体系建设势在必行

中药材追溯体系建设势在必行

2016-03-24

中医药是我国的国粹、瑰宝，几千年来，为中华民族繁衍昌盛发挥重要作用，为促进和保障全民健康作出巨大贡献，中药材是中医药事业发展的物质基础。过去中药材以野生为主，生长环境优良，加之生长周期长质量好。随着乱采乱挖野生资源越来越少，近年来以家种为主，除部分大型企业建立规模基地外，目前仍以传统的各家各户自由种植，质量难以保证。近年来各地农村虽建立些"中药材种植专业合作社"，形式上有了组织，其实仍是各自种植为主，难以统一管理，农户种药以增产，提高经济效益为目的，种植过程中滥施化肥、滥用农药，这样千家万户的药材流入市场，药厂加工饮片、制剂、中医临床用药，质量难以保证，影响中医临床治疗效果，甚至有损健康。

随着中医药快速发展，人民对中医药治疗和保健用药越来越多，中药需求量增大，就此中药材从种植源头、加工、流通等各个环节急需加强监督管理。

国家药品管理法公布几十年来药监局对中药材市场进行多次整顿，未能得到彻底改善，国家对大型中药材种植基地实行GAP认证，初开始按GAP标准要求种植管理，事后就流于形式，进入中药市场药材，普遍农残、重金属含量超标。

国务院正式取消GAP认证，实行中药材质量追溯体系建设,采集记录药材产地、环境、加工、生产、流通、消费终端等各个环节信息，实现来源可查找，去向可追踪，责任可追究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施 。建设完善药品追溯体系，形成全品种、全过程完整追溯与监管链条。国务院要求地方各级政府，要将中药产品追溯体系建设作为一项重要民生工程和公益事业来抓，结合实际研究制定具体实施方案，明确任务目标及工作重点，出台有针对性的政策法规，落实各部门职责分工，并应大力支持行业协会积极参与，深入开展有关法律法规，建设追溯体系重要性的宣传贯彻活动。协会可利用行业优势，组织专家深入中药材产区进行宣传，及以县或乡镇为单位对药农进行规范化技术培训，让药农掌握规范种植，科学施肥，田间管理，产地加工，仓储等技术知识。逐户建立种植品种档案，并协助乡镇建立质量追溯体系领导机构。乡镇应有一名领导负责，指定专人管理此项共作。加强对各村各药材种植专业合作社的领导，对符合质量标准的种植户，药材包装标注电子标签合格，对不符合质量标准要上"黑名单"公布。

总之各地要结合实际情况建立可行规章制度和完善管理办法，确保药材质量追溯工作顺利进行。